以和諧的理念謀求中國工業經濟的可持續發展
發布時間:2005-03-15 00:00:00
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3月,盡管北京天氣還有些寒冷,但陽光依舊燦爛。沐浴著春天的陽光,兩會圓滿完成了各項議程,于今天落下帷幕。連日來,記者奔走于兩會會場和代表、委員駐地之間,真切地感受著兩會傳出的訊息:落實科學發展觀,以和諧的理念謀求中國工業經濟的可持續發展。
工業經濟面臨巨大的挑戰與機遇
今年的兩會,看點很多,然而最引人注目的,還是溫家寶總理在政府工作報告中提出的"著力構建和諧社會"。中國工業經濟如何在和諧中求得可持續的發展,成為代表、委員們討論的熱門話題。
去年,在宏觀調控措施的作用下,我國工業經濟取得了驕人的成歟工業生產高速增長,工業經濟效益大幅提高。但是,成績的背后也攙雜著種種不和諧因素。郭樹言代表將工業經濟中存在的問題歸結為三個方面:一是固定資產投資還沒有調控到正常的水平和狀態;二是生產資料價格持續上漲;三是社會對鋼鐵、煤炭、水泥等生產資料的需求仍然旺盛。焓俏頤竊誚衲甑氖導使ぷ髦斜匭朊娑緣南質滴侍狻
同時,隨著國家對各項改革配套措施的逐步完善,我們應該注意到,金融體制改革步伐的加快將影響未來工業企業的融資。無論是溫家寶總理的政府工作報告,還是作為政協委員的經濟學家的談話,都透露出加快金融體制改革的信息煲蛭金融體制改革的滯后,已經影響了改革的進程,自然也對企業的良性發展產生一定的制約作用。
兩會之后,對于工業企業來說,隨著四大銀行的改革,金融體系自身效率的提高,企業融資的方式也會發生改變。在將來,一個企業能否拿到銀行的錢,或許將更多地取決于市場機制熳饔茫同時也要看企業的誠信度和發展實力。而行政的力量將更多地退出這個"圈子"。如果是一個靠政府關系融資的企業,那現在應該開始思考下一步的路怎么走。到四大銀行體制改革完成之后,或許就沒有機會了。
生產領域將迎來對安全的鐵腕整治
去年以來安全生產事故頻?。紤n堪踩生產成為代表委員們呼吁的重點問題。張群山、廖少華代表認為,煤礦安全問題與區域經濟發展的不平衡、產業結構調整等有很大關系。因此,要根本解決煤礦安全問題,應從產業層次的定位、產業布局以及產業相關配套措施等方面加大實施力度。
政府今年將投入30億元焐國有煤礦的整體安全生產技術水平,一場全國范圍內的安全生產戰役即將開始。這種勢頭絕不亞于當年政府治理網吧的力度。從原國資委副主任李毅中調任安監總局一把手和他上臺后的強硬講話可以得出判斷,工業領域特別是煤炭生產領域的安全生產將迎來鐵腕的整治。
企業必須煺婷娑栽齔つJ轎侍
政府工作報告中提出加快建設節約型社會,落實到經濟工作中,就是要切實轉變經濟增長方式,構建節約型產業結構。經濟增長模式的改變成為企業經營者必須認真面對的一個問題。
過去的許多年,我們為了加快經濟的發展,根本沒有空閑去思考增長模式燜坪踔灰能發展,什么都是好的。但如今不同了,如果你的企業實行的是高投入、低增長的粗放型增長模式,那么你今后的日子肯定不好過,因為靠拼資源求發展的模式已經沒有出路。節約型、和諧的發展才能有生命力。
今后,政府將更加鼓勵企業走新型工業化道路,這種鼓勵有時焐踔潦譴有強迫性的。用全國政協委員、著名經濟學家吳敬璉對于新型工業化道路的解釋,那就是:經濟增長主要不是靠資本和其他資源的投入,而是靠人力資本(人的資本和能力)的積累和效率的提高實現的。由于政府將會著力扭轉經濟增長模式,就能源方面來說,可再生能源和節能產旖會得到大力推廣。也許不久的將來,太陽能、風能等將會變為政府大力鼓勵和推廣應用的能源。事實上,節能產業已經在部分地區變為一種贏利的手段,并正在吸引資本的追逐。
發展有競爭力的制造業不僅限于中部地區
作為中國工業經濟領域的主流媒體,本報自然關注工業旒玫幕疤?。武浺宝总理灾q府工作報告中提出:"加快發展有競爭力的制造業和高新技術產業。"
來自河南省的王紀年代表對目前我國裝備制造業的狀況表示擔憂:一是裝備工業沒有統一的協調機構,規劃散亂,工業高端技術被跨國公司壟斷;二是高端領域發展滯后,西氣東輸重大項烀磕甓醞獠曬焊叨瞬品達1000億元以上,利潤流向外國企業;三是行業內統一協調力量薄弱,企業間惡性競爭加??;四是關鍵加工設備仍需大量進口,產業安全受到威脅。他因此建議:組建專業的管理部門,成立國家工業裝備部,以促進我國裝備工業的發展。
事實上,從黨的十六大斐齬有經濟有進有退,到此次政府工作報告提出加快發展有競爭力的制造業和高新技術產業,戰略發展思路一脈相承。加快發展有競爭力的制造業絕不能簡單地理解為僅僅限于中部地區,應該有全局的視角。
我們所理解的有競爭力的制造業,指的就是有競爭優勢的產業,包括成本優旌圖際跤攀頻齲而不是傳統的、低水平重復建設的行業。這對企業發展提出了更高的要求:制造出的產品要有競爭力,不僅成本低,能源消耗少,而且產品的科技含量要高,利潤率要高。
兩會上,代表委員們圍繞構建和諧社會,充分發表意見,其中不乏真知灼見。從代表委員們的意旌徒ㄒ櫓校記者感到,如何把中國工業經濟的發展融入構建和諧社會的大戰略中,對我們來說是巨大的挑戰。2005年剛剛過去兩個多月,工業發展中便出現了一些新的值得關注的現象,加上以往沉積下來的矛盾和問題,所以對今年的工業經濟工作絕不能掉以輕心。當然,隨著政府運用經濟煒厥侄蔚娜漲鞒墑歟以及企業綜合素質的不斷提高,經濟大起大落的可能性似乎不大?,F在需要做的,就是把兩會的精神落實到實際工作中,讓工業經濟發展的腳步更加堅實。