歐盟普惠制已如雞肋 中國企業要關注技術標準
發布時間:2005-03-29 00:00:00
點擊量:159
"即將實施的歐盟新普惠制對企業肯定會有影響。我們計算過,新普惠制的實施大概會影響我們企業利潤一個百分點?,F在家電行業的利潤已經很低了,也就是10%左右,如果加上出口退稅等因素影響,我們企業將有5%的利潤被侵占掉。不只是我們,現在所有家電企業的處境都很艱難。"3月22日,廣東格蘭仕集團有限公司企劃部部長陳娟,就記者提出歐盟新普惠制對中國企業將帶來哪些影響時作了上述回答。此前不久,歐盟宣布將新普惠制實施日期由原定的今年7月1日提前至4月1日。
中國工業品幾乎全部畢業
陳娟反映的僅僅是家電行業受新制影響的情況。據商務部研究院歐洲研究部副主任李蕙瑛介紹,新普惠制實施后,我國16大類50種產品將全部提前3個月畢業,其中紡織、家電等工業產品將從歐盟普惠名單中消失,而在工業制成品中將只剩下工藝品和收藏品繼續享受普惠制待遇。按照李惠瑛的說法,屆時中國的工業品基本上全畢業了。
李蕙瑛說,我們應該從兩方面來看。新普惠制有積極的一面也有不利的一面。
不利的方面體現在,新普惠制出臺后,我國的很多商品將不再享有歐盟的低稅率優惠待遇,這對像家電等利潤已經很低的行業肯定是一種沖擊。目前我國大部分工業產品在國際市場上已經具備很強的競爭力,畹睦潤也很高,所以對于他們來講,新普惠制并不能帶來多大沖擊。普惠制是歐盟幫助發展中國家擺脫貧困的一種工具,近年來其要求越來越嚴格。過去一種商品連續3年在歐盟市場上占到25%以上份額才達到畢業標準,現在這一尺度已降到15%。由于我國產品在國際上競爭力的不斷提升,自然要從歐盟普惠制中畢業。
從積極的方面講,這是國際市場對我國經濟發展到一定規模的一種認同。
新普惠制含金量已不高
商務部研究院歐洲研究部主任李鋼也表示了相同看法。據李鋼介紹,實際上我國有很多企業對歐盟的普惠制并不是很了解,有的即使了解也很少申哉庵執遇。李鋼說:"我們的企業在接到來自歐盟訂單后,首先想到的是如何按單供貨,來不及思考提出申請這些優惠待遇。另外申請普惠制待遇也需要一些成本,所以有的企業也就放棄了。"
李鋼進一步說:"應該承認,歐盟的普惠制對中國經濟的發展給予了強有力的支持,但從近年來中國與歐盟的經貿關系上看,普惠制的重要性已經不大。從2003年起,歐盟就一直呼吁要與中國建立全面的合作伙伴關系,所謂的全面就包含了平等的含義。從這一點來看,歐盟就不可能單方面長期地給予中國優惠待遇。此外,近年來歐盟普惠制的實惠也越來越少,一個是給惠幅度越來晷。另一個是我們加入WTO以后,由于所謂的進入關稅的大幅度調整,目前我國產品進入歐盟市場的門檻已不是很高,所以說普惠制含金量已經不是很大。當然我們還是希望能延長中國產品普惠制期限,雖然給惠幅度很少但畢竟還是有,這有利于一些競爭力較差的行業進一步發展。中國大量的工業品從歐盟普惠制中畢業,歐盟方面也有他們的考慮?,F在中國工業正在向重化工業轉變,世界上沒有一個發展中國家可以和中國相比。中國是全球經濟大國也是貿易大國,那么在這種條件下歐盟要求中國工業品畢業也在情理之中。"
企業應多關注歐盟技環標準
記者在采訪中了解到,盡管歐盟的決定有些突然,但我國不少企業已經做好了準備。陳娟對記者說,雖然有消息稱,歐盟為了使受到印度洋海嘯影響的斯里蘭卡、泰國等國早受益,提前了普惠制實施日期,但早在去年歐盟修改普惠制消息剛出來的時候,格蘭仕就已經著手準備應對策略了?,F在格蘭仕枚了兩種微波爐產品價格策略,一種是國內的,一種是國際的。為了應對歐盟的新普惠制及其他因素影響,格蘭仕現在調高了國際價格,而國內產品的價格并沒有變化。她稱,格蘭仕占據了40%左右的國際市場份額,調高國際價格一方面解決了普惠制畢業后稅率增高的問題,另一方面也能消化一下國內產品價格上漲的壓力。
"格蘭仕的方法固然值得借鑒,但對于其他行業的企業來說,在失去普惠制優惠條件后,如果還想在歐盟市場發展,今后就應該建立自己的長期發展戰略,需要在產品質量、技術含量、核心技術、自主品牌等方面加強投入力度。"李蕙瑛說,現在有市人士建議,我國企業在歐盟普惠制畢業后應該去其他有普惠制的地區投資,她認為這種想法只適用于投機企業。歐盟市場是我國重要的國際市場,歐盟33%的普惠制進口商品都來自中國,如果我們從歐盟市場撤出并放棄了這一市場,損失將會很大。她認為,今后我國工業企業應該更多地關注歐盟的技術標準、環保標準等。因為近年來中國與歐盟之間貿易的焦點更多地集中在這些方面,既然我們已經不能再從普惠制中獲得實惠,那么企業就應該盡快熟悉這些標準以及反傾銷法規等,只有這樣我國企業才能達到保護自己進而拓展更廣闊市場空間的目標。