湖北丹江口納稅大戶關停稅收反而增加
發布時間:2005-03-17 00:00:00
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湖北省丹江口市是南水北調中線工程調水源頭。保護水源使得該市不得不關停一些創稅大戶以及有污染的企業,截至目前已有85家企業被關閉。企業關了,稅收咋辦?據統計,去年該市入庫收入達到4.7億元,經濟綜合指標已位居全省第12位。作為一個地處山區的縣級市,一方面是關停了納稅大戶,另一方面稅收卻在增加,它發展的秘訣究竟在哪兒呢?該市市委書記彭承波一語道破玄機:面對中國加入世貿、南水北調等機遇,牽住工業經濟"牛鼻子",加快新型工業化發展步伐,促進縣域經濟發展。
適度瘦身調整優化產業結構
據該市經貿局做經濟運行分析十多年煺畔土量瞥そ檣埽在上個世紀末,該市依靠水電和礦產優勢,先后重點培植了造紙、水泥、化工、汽配、輕紡、黃磷產業,但是到1999年時,由于長期受計劃經濟體制的束縛,95%的國有、集體企業債臺高筑。
為了加快工業化進程,將現有工業企業合理地瘦身是該所采取的重要措施煲?。覉A權制度改革為中心,使丹澳公司、丹傳公司等122家企業實現了民營化,協商處置債務總額14億元,出售資產11.78億元。改革重組的成功,大大激發了企業生機與活力,經濟結構和產業結構也得到了調整和優化。目前已初步形成了冶金、汽車零部件、醫藥化工、綠色食品和高新技煳宕蠊歉曬ひ?。该市以聼挧、钢?、傳動軸、飲用水等為代表的地方特色產品,不僅銷往國內市場,而且走出國門,打入國際市場。其中鋁錠、碳化硅、PS板、汽車零部件、醫藥化工產品遠銷20多個國家和地區,年出口創匯1200萬美元,已成為拉動縣域工業經濟增長的重要力量。
經煅Ъ宜擔化解生產要素缺乏、資源配置不優的"靈丹妙藥"是增強地方吸引力,加大招商引資和項目爭取工作力度。該市黨政一班人也深諳此理。為了將工業結構調優、調活,他們一方面創新招商方式,實行優惠政策,加大招商力度;另一方面實行"環保準入制",對有污染的企業一律拒絕。煨┚俅朧垢檬械惱猩桃資實現了歷史性的突破。近年來,該市共引進外資763萬美元、內資5.8億元,分別是2000年以前全市招商引資總和的50倍和6倍。截至目前,全市共引進招商引資項目9個,合同資金達5億多元,已到位資金3.5億元。
提升競爭力實現跳躍式發展
提升競爭力旒際醮蔥率遣喚叩畝力。今年該市又投資工業技改項目3.66億元,同比增長5.5倍。神力鍛造公司、丹傳公司、飛翔壓鑄件廠等一批重點企業陸續購進數控機床、加工中心,使企業裝備的科技含量大幅提高,產品質量得到了保證,市場占有率穩步攀升。目前,該市已建立企業技術中心15家,已申報認定高新技術企業4家。
提升競爭力,還必須立足于獨特的山水資源優勢,努力把資源優勢轉化為經濟優勢。該市有"武當"柑橘、"武當"劍茶、武當山牌干野菜等10種農產品加工制品躋身國家、省級精品名牌行列。為此他們加大基地建設,已形成了15萬畝優質柑橘基地、22萬畝水產養殖基地、5萬畝茶葉基地、4萬畝藥材基地,為新型工業化提供了產業支撐。