煤炭行業是一種特殊行業，煤礦在采掘生產過程中存在著諸多的不安全因素，而煤炭采掘生產中使用的材料、設備是保障生產安全的一項重要內容。近年來，鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司供應公司為確保企業安全生產，堅持以人為本，科學發展的理念，以創新精神，狠抓質量管理，力打造“平安鄭煤”，取得了安全、效益雙豐收，連年被評為鄭煤集團公司先進單位，被鄭州市委、市政府命名為“文明單位標兵”，被河南省工商行政管理局授予“重合同守信用企業”，被河南省質量技術監督局授予計量A級管理單位。 　　改革體制，搭好平臺鄭州煤炭（集團）有限責任公司供應公司是鄭煤集團的一個職能部門，擔負著集團公司年產千萬噸煤炭生產的物資供應任務。 　　前幾年，由于煤炭市場疲軟，企業經營資金困難，就把物資采購權下放到了生產礦井，實行分散管理。分散管理的結果是，管理混亂，監督薄弱，質量沒有保證，也給滋生腐敗留下了鶼叮產生了一系列的弊端。隨著市場經濟的深入發展，企業只有走集約化大生產之路，打造集團航母，才能在日趨激烈的市場競爭中站穩腳跟，穩步發展。全國范圍內發生的礦難也告訴他們，煤炭生產的物資供應關系著廣大工人的生命和國家財產的安全。作為全國大型一類企業、河南省15鷸氐閆笠抵一的鄭煤集團，下屬有8對骨干礦井，全年的物資供應價值高達幾億元。在此形勢下，企業物流如何運行才能獲得更大的經濟效益？才能確保生產安全？這是擺在他們面前的重要課題。 　　唱戲先搭臺。供應公司決策層按照集團公司“積極推行改革，強化管理，搞活經營”的部署，經過深入調查研究，多方論證后認為，改革管理體制，就是搭建管理平臺。他們結合集團公司財務委派制、運銷“五統一”的成功改革經驗，又深入調查了本系統的實際，及時提出了物資供應“三集中、三分離”的改革方案。 　　所謂“三集中”就是集團公司將物資供應系統的“人坎?、捂|奔中，由供應公司統一垂直管理。所謂“三分離”就是設立質量檢驗監督中心、采購價格監督中心，它們與供應公司實行三權分離，三者相互監督，相互制約，協調發展。為此，他們重新成立了采購科、審計科、質檢科。采購科在采購前先提供三個以上可信的銷售廠家的資質情況可蠹瓶仆ü市場調查和網上查詢，對采購部門提供的廠家資質情況、產品價格和產品性能、生產證、合格證、礦用物資煤礦安全標志證以及售后服務情況等進行審核把關，然后由采購部門進行采購；每批物資到貨后，再由質檢部門負責證照檢查和質量檢驗；同時審計部門還要對采購價格、恐是榭齙冉行事后審計。三個部門在業務上接受公司質檢和價格中心的指導，上下貫通、協調配合，形成立體交叉式的質量監管和安全保障體系。 　　實踐證明，“三集中、三分離”的物資供應體制是一種科學的管理體制，優化了集團物資供應人、財、物的資源配置，有利于發揮規模采坑攀疲降低采購成本，增強市場競爭力。通過物資供應集中統一管理，為集團帶來了可觀的經濟效益，2002年同比節約采購成本幾千萬元，降低庫存1000多萬元?！叭蛛x”的優越在于，能使有關部門相互監督、相互制約，共把質量價格關?？朔瞬少彑o監督、采購物資質次價高的弊端，慷氯了造成腐敗的漏洞，從體制上為加強采購管理搭建了平臺。 　　轉變觀念，質量第一煤礦生產是在百米井下作業，經常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然和人為災害的威脅。投入到井下的設備、材料必須具有防爆、抗壓等特殊要求。因此，煤炭物資供應必須樹立“以人為本，質康諞弧鋇墓勰睿全力打造煤炭生產物資質量的安全防線。 　　如何貫徹落實黨和國家提出的以人為本的科學發展觀？供應公司領導層首先從樹立全員質量安全意識抓起，經常對職工開展質量意識、安全意識教育，向廣大職工講述煤炭生產的特殊性，煤礦安全生產的重要性，把全國煤礦事浚ㄓ繞涫且蛭鎰使┯χ柿坎鈐斐傻氖鹿剩┰斐傻娜嗽鄙送鑾榭?、緷鷵p失及時通報到職工中去，使本系統的員工把采購物資的質量與安全生產緊密地聯系在一起，以安全為己任，時刻繃緊采購質量弦。 　　近年來，隨著生產礦井進入下山開采，工作面壓力大，瓦斯突出量大，對安全生產懇求越來越嚴格，對支護材料的抗壓和設備的防爆性能要求也越來越高。于是，他們進一步教育職工，井下物資供應的質量不僅是安全生產的客觀需要，也是企業發展長遠利益的需要。 　　通過學習教育，廣大員工都能夠認識到，抓好礦用產品質量是踐行以人為本管理理念、關心礦工兄可命安全的具體體現，是提高企業整體經濟效益和企業可持續發展的戰略措施，也是維護供應公司聲譽，進行自我保護的重要手段?，F在供應公司的廣大職工講質量、話安全、保安全已經蔚然成風。 　　抓質量意識、安全意識教育的同時，他們還不斷進行安全整改，加大物資質量檢查力浚與一系列措施相結合，多管齊下，多方努力，不僅提高了員工的思想認識，也提高了把好采購質量關的實際能力和物資質量監督管理水平，從而使員工的整體素質有了大幅度提高。 　　2004年大平礦發生“10·20”瓦斯事故，損失慘重，但是，經他們公司采購的井下礦用設備卻沒有一渴П，減少了一定的損失。這是對他們供應成績的肯定和鼓舞，也使公司上下更加深刻地認識到，物資質量的安全深深關系著礦工的生命和國家財產的安全，不能有絲毫馬虎。 　　完善制度,“依法治企” 　　企業要想發展，就必須夯實基礎。管理方面的基礎就是完善各項制度，制度是企業發展的保障。供應公司的領導者們認真學習海爾的管理經驗，從基礎管理抓起。他們結合物資采購運行中的實際，相繼制定了《物資供應管理辦法》、《物資質量檢驗驗收管理規定》、《大型材料、設備招標管理辦法》、《坑木、塘材驗收管理規定》、《質量管理責任追究辦法》等一橇泄嬲輪貧?。諒T┲貧群桶旆明確了如何規范采購行為，如何規范采購渠道，界定了質量檢驗和驗收標準，明確了對有功人員如何獎勵，對造成質量問題的人員如何處罰。同時制定了百分制考核細則，狠抓各項制度的落實，嚴格獎懲，促使廣大職工自覺遵守各項規章制度。 　　制度管理且幌羈拓性的工作，與對根深蒂固的舊觀念、舊習慣的破除相始終。為了使廣大職工樹立新的制度觀念，改變舊的辦事習慣，自覺執行新的管理制度，既需要長期不斷的思想教育，也需要在制度化管理的深入實踐中逐步形成。他們要求供應人員平時辦事做到“六自覺”：即自覺聯系制度、薔醵哉罩貧?、总S躋攬恐貧?、总S踔蔥兄貧?、总S跫嘍街貧鵲鬧蔥?、总S踝鮒貧鵲墓芾碚?。仪蟠蠹腋蓸藴驶?，做標準事，形成良好的風尚和習慣。這樣，既提高了工作效率，又強化了自律意識，強化了廣大員工的主人翁和責任感，為物資采購質量提供了保障。 　　選定廠家，控制貨源嗆夢鎰手柿抗兀源頭控制是關鍵。煤炭企業安全生產所用物資種類繁多，型號復雜。在此情況下，如何做到既不耽誤生產，又能選準型號把好物資質量關？供應公司從多年的采購實踐中認識到，只有理順采購渠道，選定信譽可靠、產品質量過硬的廠家進貨，才能保證質量，有效地防止假冒橇硬品進入礦山。為此，他們采取了以下幾項措施： 　　一、建立進貨廠家信息檔案，實行銷售廠商準入制度。多年的實踐經驗使他們認識到，為了保證物資采購質量，采購渠道的事前篩選比事后質量監督檢查更為重要。于是，他們對所有新老銷售廠商的煤安標志證、生產許可證、產品歉裰?、茧H踝柿霞凹鄹?、穭?、信譽等方面情況，都進行了詳細的調查，從中篩選出300多家資質好、質量過硬的生產廠家，作為公司的長期合作戰略伙伴，并將情況輸入公司信息庫，作為采購的首選單位。 　　二、技術部門實行論證。篩選出進貨的首選廠家并不是定死進貨廠家。為了做到進貨萬無一失，在采購前，他們要求采購部門提供三個以上的生產廠家，把廠家的資質證件、技術資料、產品性能、售后服務等資料提交集團公司相關的生產技術部門,必要時還要到廠家現場考察，然后進行嚴格的論證和挑選，以保證產品在技術性能上滿足礦井安全生產的要求。 　　三、靈活掌握物資性價比。物資性價比是關系企業生產成本高低、經濟效益大小的重要問題。但物資性價比不是死的，要根據實際需要，不斷調整，靈活掌握。鄭煤集團物資供應公司在這方面總的原則是質量第一，保證安全。他們認為，煤礦生產屬高危作業行業，礦用物資，特別是大型綜采備、鋼材、支護材料等，直接關系著井下礦工的生命安全。采購到的物資必須質量第一，嚴格符合煤炭行業質量標準。因此，他們在采購招標過程中，既要重視價格，又不唯價格論。如果只考慮企業的短期經濟效益，唯價格是論，安全就無法保障，企業的長期利益也無法得到實現。他們是樣算賬的：如果購進一批質量高的物資，價格雖高，如能多使用兩個月或更長的時間，高出的價格也就撈回來了，似高而實低。如果購進的配件質量不高，價格雖低，少使用了兩個月，或者中間需要維修，維修費姑且不說，按修理一天耽誤8小時計，就耽誤生產原煤幾千噸，價值達上百萬元，低價又賠進去了，似低而實高。因此，靈活地掌握物資的性價比，才可以采購到整體意義上既物美價廉又保證生產安全的礦用物資。 　　據此，2004年11月，鄭煤集團在進行礦井設備升級改造中，供應公司根據礦井安全性能的要求，反復考察論證，選擇的都是有資質的大中型企業中標從而在物資供應上保證了煤礦生產安全。 　　四、興辦物資超市。為了使物資的管理供應更加科學化、合理化，他們還大膽創新，與長期合作的銷售廠商簽訂代儲代銷協議，建立礦用物資井口超市。讓他們將所銷貨物擺放到超市的貨架上，生產部門需要用什么物資，就到超市挑選。超市建立，既為銷售廠家提供了展示產品的舞臺，又為使用單位的貨源提供了挑選的余地。更重要的是，使礦用物資的價格和質量監管更加透明公開，變少數人監督為廣大職工共同監督。供應公司也從以前的先買后供，變為現在的先供后結算，減少了儲備資金的占用，降低了庫存。這是先商流后物流的傳統觀念向先信息流、后物流、再資金流的現代管理理念的重大轉換。 　　提高檢測手段，強化驗收措施 　　把不合格的產品拒之門外，僅僅把住貨源關是不夠的，他們又進一步強化了驗收措施： 　　第一，驗收產品資質。凡是進入鄭煤集團的物資，首先要過產品資質關。察看生產廠家的生產許可證、出廠合格證、防爆合格證、煤礦安全標志證等是否齊全。凡是礦用產品證件不全的，不準進入鄭煤市場。 　　第二，提高檢測手段。這是需要資金投入的一項措施。鄭煤集團先后投入100多萬元購買了較為先進的電纜檢測儀、運輸帶檢測儀、膠管檢測儀、阻燃塑料網檢測儀，建立了油脂化驗室等，為日?？茖W檢測打下了物質基礎。此外，他們還充分利用社會中介檢測機構，既可節約資金，又可彌補公司檢測設備的不足，提高檢測質量。 　　第三，強化日常檢測。對過了資質檢驗關的產品他們還要進行儀器檢測和日常檢測。這包括三個層面的甲鰨閡皇羌團公司有條件檢測的，送集團公司進行儀器檢測，不能有一個遺漏。凡儀器檢驗不合格的堅決予以退貨。二是集團公司沒有條件檢測的，送社會中介檢測機構檢測，堅決杜絕不合格物資入庫。三是對于C類雜貨物資，質檢部門嚴格按照國家有關規定，根據“三同三看”、“三證一標志”、“六不驗收”的原則，進行更加嚴格的資質檢驗，認真核對技術資料與到貨物資是否對應，檢驗產品質量是否合格，凡資料與實物不符或有質量問題的一律退貨。此外，他們還嚴格實行倉儲標準化管理，物資存放做到“四號定位”、“五五擺放”、垛形整齊，庫房經常保持良好通?、筐t菡潔，堅持庫內物資勤整理、勤保養，發放物資按照先進先出的原則，使庫存物資不受損，不腐壞。 　　第四，實施質量跟蹤管理。供應公司質檢人員經常深入礦井，了解設備、配件及重要材料的使用效果，發現所購產品在使用效果上與井下安全生產有不適應的地方，及時向生產患曳蠢⌒畔ⅲ讓生產廠家改進工藝，使他們的產品能夠更好地滿足煤礦生產的特殊要求。質量跟蹤管理，為煤礦提供了優質服務，為生產廠家提供了改進工藝的實踐經驗，達到了生產廠家與使用單位共贏的目的，也為供應公司帶來了良好的信譽。 　　責任追究，堵塞漏洞物資采購是企業灰桓鼉濟熱點，巨大的經濟利益難免使一些利欲熏心的人要鉆空子、謀私利，損害企業的整體利益。為了凈化采購環境，杜絕人情貨和假冒偽劣產品流入生產環節，在實施上述措施的同時，供應公司又實行了嚴格的責任追究制，以確保物資質量和企業的經濟效益。其具體做法：一是建立采惶ㄕ?。灾R粘９ぷ髦校每一批合同都要求銷售廠商、業務部門、業務人員簽名蓋章，獨立承擔責任，存入公司檔案，為審計、紀檢部門留下審核依據。審計、紀檢部門依據有關規定和相關證件進行審核，以便對違規行為和事項嚴格追究。 　　二是實行質量管理責任制，確立質量把關三道豢冢翰曬翰棵盼質量管理的第一道閘口的責任者，質檢部門為質量管理第二道閘口的責任者，總庫、駐礦供應站倉庫為質量管理第三道閘口的責任者。每道閘口責任明確，實行梯級管理。按照上道工序對下道工序負責，下道工序對上道工序監督的原則，采購部門在采購過程中沒有把好質量唬被質檢部門發現，就追究采購部門的責任；如質檢部門也沒有把好關，被第三道閘口發現存在質量問題，就對采購部門和質檢部門同時進行責任追究；如果前三道閘口把關不嚴，使物資流入生產環節，生產單位在使用過程中發現質量問題，就對前三道閘口的責任部門和責任人同時追究責?。震q托緯閃艘桓鐾暾的監督鏈。有關責任部門主管領導要承擔管理責任，主管個人承擔具體責任。這是一種全員質量管理的管理模式。這種相互制衡的模式，還與經濟利益緊緊捆綁在一起，增強了各自的責任感。 　　嚴格的全員質量管理體系，大大提高了物資供應質量。多年來，鄭煤煌琶揮蟹⑸過因機電設備性能差或者防爆性能不好，或因支護材料、電纜、運輸帶等物資不合格而引發的重大事故，有力地促進了集團公司的安全生產。 　　正如供應公司經理王林青所說：“煤礦生產，安全為天，物資供應是煤 　　礦安全的重要屏障。我們一定要堅持以人為本，科學徽溝睦砟睿嚴把物資質量關，為打造‘平安鄭煤’做出更大的貢獻?！编嵜杭瘓F物資供應公司正是這樣全力以赴地為鄭煤集團的發展，構筑起一道可靠的煤礦物資質量安全防線。