政協委員:中部六省崛起是時候了
發布時間:2005-03-08 00:00:00
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"中部六省基礎實力都比較強,各種經濟發展的優勢都還沒有發揮出來,中部是到了崛起的時候了。"3月5日,參加政府工作報告討論的經濟組的全國政協委員袁立本這樣對記者談起中部六省的崛起。
中部崛起成熱議
據記者了解,自全國政協十屆三次會議開幕以來,中部六省崛已經成為政協委員熱議的焦點。山西、安徽、湖南、湖北、河南、江西中部六省約100多位全國政協委員共同就促進中部地區崛起、實現區域經濟協調發展問題建言獻策。
在提案和發言材料中,委員們普遍認為,中部六省目前處在"中部塌陷"中,在東部大發展、西部大開發的時候,中部明顯處于"政策洼地",既靠不著東,又就不著西。
委員們認為,當前中部面臨的問題也很多,如生態惡化、鄉村人口數量眾多以及最為棘手的貧困問題,都直接阻礙著中部的發展。然而,中部六省也有其不可比擬的優勢:它是我國最大的商品糧基地,重要的能源和原材料工業基地幸彩僑國重要的交通要地、客貨運輸的集散地和中轉中心等等。
來自湖北的全國政協委員王生鐵告訴記者,中部六省除了聯合遞交提案及推薦大會發言人外,還將組成調查組對中部六省的崛起作進一步的調查研究,并繼續向國家有關部門建言獻策。
中部如何崛起
102萬平方公里土地,3.61億人口,晉、豫、鄂、皖、湘、贛中部六省承東啟西,接南進北。對于中部如何崛起,政協委員也紛紛發表自己的意見,主要有以下幾個方面:
第一,實現我國中部崛起戰略,重要的是充分利用中部地區在區位、資源和發展時機方面的后發優勢,汲取經驗,揚長避劍走出一條有中部自己特色的協調發展之路。
第二,中部是老工業基地、老農業基地,也是計劃經濟根基比較牢固的地方。中部的這種狀況,一個方面成為中部落后的包袱,但從另一個角度來看,又是中部發展的潛力和財富,重要的是要破除阻礙中部發展的思想束縛。他們有一個形降謀扔鰨就是說中部要發展,就要變"等梯上樓"為"造梯上樓",不必等梯轉移,不必等"梯子"在人后亦步亦趨;要大膽地"走出去",在更廣大的地盤上積累資本與經驗;要大膽地"請進來",以開放引進人才流、信息流、物資流和資本流。
第三,將中部地區發展納入國家區域發展戰略"十一五"規劃編制,實現東、中、西部優勢互補,協調發展。
第四,中部具有潛在后發優勢?,F在,中部六省人口超過全國的四分之一,國內生產總值接近全國的四分之一,國內生產總值低于全國人均數。這種落后中具有投資開發的巨大機遇,沿海資本、國際資本大舉向中部挺進的事實,也說明了中部的后發吸引力。中部后發中還有著汲取東部經驗、少走發展彎路的優勢;有工業、農業和服務業三業并舉的優勢;有發揮雄厚的產業基礎作用,直接搶抓正在出現的國際高新產業轉移機遇的優勢。
第五,中部地區的區位和資源優勢,與香港經濟的互補性較強。這不率譴俳中部地區崛起的現實需要,也是實現香港構建和諧社會和長期繁榮穩定的內在要求。中部地區應與香港建立長期穩定的合作關系。
第六,中部發展的根本是工業發展。中部六省多以農業大省著稱,但是大而不強。事實上中部差就差在工業,核心是工業化水平問題。無農不穩但鹿げ桓唬所以在強化農業基礎地位,有了一個穩定的局面后,還要加強工業化,加快工業發展。
政策之辯
"中部崛起是一個系統工程,需要系統的研究,不是一兩句話就可以說清楚的。"面對中部如何崛起的問題,全國政協委員吳敬璉這樣笑著對記者說。
事實上,自2004輪脅康厙崛起被列入全國經濟工作的六項任務以來,中部六省迎來了前所未有的發展機遇、挑戰和考驗,并紛紛提出了各自的發展戰略:河南提出"中原崛起,河南先行";湖北提出"中部崛起,武漢先行,意在打造中部中心城市";湖南提出"中部崛起,湖南向南,不東張西望,意在融入珠三角經濟圈";江西提出"江西現象,意在領跑中部";山西利用煤炭資源優勢提出"中部崛起,山西突圍";安徽提出"搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起"。
在全國政協委員的大會發言和聯合提案中,記者發現,向國家要政策占了相對較多的篇幅。事實上,2005年的政府工作報告,對于中部地區的發展,就有國家要從政策、資金、建設布局上給予支持的文字,但同時也強調要發揮區位和綜合優勢,發展有競爭力的制造業和高新技術產業。